題目:論政府對原住民的政策治理-以原住民升學加分為例。
假設:原住民族升學優待政策為一不平等的治理手段。
論題:原民生和一般生有甚麼不同之處?為何政府可以依據此不同給予原住民在升學上的差別待遇?原住民升學加分這項政策作為手段,究竟在達成政府的施政目的(例如:翻轉資源不平等、改善族群不正義)有什麼樣的效果?
摘要:
本文試圖以原住民升學優待一例討論此種差別待遇政策背後的政治意義。由於原住民和漢人的起跑點不同,原住民在過去歷史脈絡中經常是被受壓迫的一方,也被普遍認為在升學競爭時處於較弱勢的地位,因此給予保障看似合情合理。不過現在社會上已經有許多已被漢化的原住民族,他們與一般學生無異,並且享有了比偏遠、貧困地區的漢人學生更優異的社會資源,卻仍受加分優待政策的保障,有許多人對自身文化一問三不知,更有甚者,藉著改姓以取得原住民優待身分而擠進升學窄門的新聞也時有所聞,在這些案例中,此政策真的有其正當性嗎? 又剝奪了原住民族原本的生活方式,並強制其過著漢人般的生活、使用漢人的語言以至於升學制度,再利用加分政策「保障」受教權,如此以漢人標準劃分出來的平等,對原住民而言,真的是平等嗎? 再者,以加分制度升學的原民生,在求學過程中學習成效以及出社會後的社經狀況,是否因此而有好轉了呢? 要消弭對弱勢族群的歧視,就是植基在人與人不平等的前提上,如今是否已經把天平調到平衡的位置?又或甚至「矯枉過正」,把天平往另一個地方傾斜?若是基於社會資源有限,多給予某一族群權利及機會,就意味著其他族群的權利及機會相對縮減,此是否已經脫離了「達成平等」的目的?
篇章目錄:
第一章、前言
第二章、台灣島上原住民的發展背景
第一節|原住民的文化發展
第二節|原住民的歷史脈絡
第三節|結語
第三章、原民教育政策之現況
第一節|原住民升學優待政策之緣起
第二節|原住民教育政策之內涵
第三節|原住民教育政策實施之影響
第四節|原住民教育政策實施之困境
第五節|結語
第四章、差別待遇與積極平權政策
第一節|當代人類平等觀念的演進
第二節|問題意識-誰的平等?
第三節|結語
第五章、結論
關鍵字:原住民、差別待遇、加分政策、不平等、治理
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