總統演說全文

外雙溪組期末展演講稿

  全國2300萬的人民大家好，由於國際情勢的動盪，身為總統我必須在這裡對台灣人民就目前的國際局勢做一個清楚的說明。

      就在這個月的七號，北韓已向南韓發射了兩枚戰略導彈並遭到攔截。此外，也確認雙方在板門店的駐軍皆在逐漸增加中，足可見第二次韓戰想必是無可避免的，針對此事美國日前再次要求中國大陸與台灣雙方盡快在統一事宜達成共識來面對北韓這一國際共同敵人。在此我們先要嚴重譴責北韓，譴責他們為國家一己私利而犧牲國際間的和平與安定，因此現在為了確保（亞太地區）的安定與和平，我們必須與中國大陸最高領導者面對面、交換意見與進行談判。雖然美國要求我們盡快與中國大陸完成統一事宜，但我們不會以統一作為我們談判的目標，而是以維持現況作為我們談判的核心宗旨。

　　解嚴至今已有三十年，這三十年之間台灣的民主更有了飛躍性的前進，無論是總統直選或是已有三次的政黨輪替都一再地顯示出大家對民主的支持與渴望，因此我們絕不會與中國大陸進行統一，而放棄掉我們長期努力而爭取來的--那份得來不易的民主。

      對於今天的我們，民主已經成為生活的一部分，甚至是整個台灣文化的一環。從第一次總統民選至今，僅僅走過21個年頭，在這麼短的時間內發展出一套穩定的制度，不僅是國際有目共睹的成就，也讓我們追求幸福的基礎變得更加堅實與可靠。前人靠著大無畏的精神，打破權威的束縛，讓今天的我們享受自由的生活；你們則在鞏固民主的過程中，對這個價值毫無保留的信任著。因此，台灣之所以能造就這項創舉，絕對是人民相信民主所產生的強大力量！ 試想當年的臺灣，我們沒有言論自由；沒有集會結社的自由，社會中存在的多元價值無法彰顯；政府的監控無所不在，無形的壓力不僅壓迫著人們的信念，更傷害了人與人之間的信任，空氣中持續的瀰漫著無限的壓力與恐懼，我想，不會有任何一位台灣人民願意回到那樣令人窒息的時代。

      反觀現在的台灣，自由已經成為所有公民的基本權利，不論經濟階級、性別以及族群認同，人人都可以透過行動去追求、去實踐自己所信仰的價值，雖然價值間的衝突無法避免，但，這不就是一個民主社會最難能可貴的地方嗎？人們能夠透過公開的交談，暢談自己的理念，在一個全然開放的場域之中，實踐價值的思辨，也正是因爲價值思辨能夠長存，新的想法不斷地注入，才這個國家有源源不絕的生命力，台灣才能夠在國際環境的洪流之中，得以穩住我們的陣腳。 如今，美國放棄了維持兩岸分治的政策，認為我們台灣與中國大陸的統一談判迫在眉睫。但我們不會妥協，也絕不屈從，民主是我們身為台灣人民絕對不能放棄的價值。我相信身在台灣這塊土地上的人民都能夠了解，對我們而言，威權、專制不只是歷史名詞，而是仍然存在於集體記憶之中。上個世代的人們親身經歷；而年輕世代的人們通過上一代的口述、紀錄去體會。因此，對於統一後的專制與不自由，大家一定都能想像。面對這樣的危機，台灣人民千萬不要自亂陣腳，必須更加堅定彼此的信念，槍口一致對外，一起努力抗拒這股巨變，絕不讓我們的家園走回那條黑暗以及沒有希望的老路！

        面對當今的全球局勢我們並沒有時間停下我們的腳步。面對近來的國際遭遇，我們更應該不卑不亢，不慍不怒，請台灣人民務必要相信自己國家的堅強實力，在經貿上，現今台灣的科技發展與金融實力在全球中名列前茅，電子業不論研發、代工、生產、製造表現也都相當卓越，此外，國際貿易上的出色表現，也讓台灣在亞太經濟區占有一席之地。因此，我們千萬別妄自菲薄，輕易臣服於威脅之下，渴望去追求統一後不一定會擁有的經濟提升，而造成一定會讓民主於台灣逝去的重大損失。我們必須相信朝向理想之路的過程中沒有人能阻斷我們追求美好生活的決心與毅力。看看過去面臨諸多困難與挑戰的台灣，也不曾有真正被擊潰的時刻，因此，我們要準確的把握機會，化危機為轉機，集中力量應對各種國際的風險和挑戰。從歷史的經驗中我們知道，幸福美好的生活從來不是唾手可得的。正因為我們在面臨挑戰時從未亂了陣腳，並且堅定地相信著信念能夠帶來改變，所以台灣才能創造一個自由經濟、充滿競爭力的國家。不過我在這邊要再次聲明，抗拒統一並不表示我們要仇視對岸，甚至不惜一戰。相反的，我們要以捍衛民主的精神，與中國大陸協商，讓我們在東亞區域的現況中得以共同生存下去。由於歷史、地緣、民族等種種因素，讓臺灣未來的道路並無法繞過中國。歷史告訴我們，每個人的前途與命運都和國家與民族的和平與發展有著密切與不可分隔的關聯。在面對錯綜複雜的國際局勢，和艱鉅繁重的國家發展，我在這裡呼籲身在台灣這片土地的所有人民，在這樣子的非常時刻，不分彼此，共同抵禦真正的外敵才是身為台灣人民在如今的局勢必須，也絕對要擁有的堅強意志，謝謝!

   

課堂提問

1.在失去美國的保護下，我們與中國大陸談判的籌碼為何?

      我們的籌碼就是我們一直固有的民主意志，因此不論接下來的情勢如何，我們都會秉持著民主的精神，絕不會輕易被中國大陸威嚇甚至與他們統一。

2. 我們真正的外敵是誰?

　　  我們的外敵是北韓，但絕不是因為美國的要求，而是因為他們為了一己之私欲破壞了國際間的和平。另外我們也要在此譴責美國將我們因戰略利益作為談判籌碼的美國。

3. 當前的現況為何值得我們捍衛?

        就跟演說裡面說的一樣提到的現況下的台灣，公民都擁有自由的權利，不論經濟階級、性別以及族群認同，人人都可以透過行動去追求、去實踐自己所信仰的價值並且可以在公開的交談中去進行價值的思辨，也藉由價值的思辨讓新的想法有辦法不斷的注入國家。因此我們絕對要捍衛這樣的現況，不讓台灣回到以前威權統治，毫無機會發表多元價值的環境，要讓台灣維持現狀，才有辦法讓新的想法得以不斷的注入台灣，讓台灣能在這樣子的國際洪流之下有辦法穩住陣腳。

4. 請問目前對於談判的預測分析為何?

        談判的目的不是為了是爭輸贏，而是希望能藉由溝通達到中華民國、美國，以及中國三方關係的和諧，彼此互惠共榮，但是我們仍會堅守我們們固有的價值與中國協商。

工作分配

鈞惠(總統):整理與統整

思蓉(司儀):第三段

紀安(保安):第二段

哲偉(幕僚):第一段

外雙溪組展演計畫

1. 韓戰影片以及話劇

1. 誰的戰爭？──電影《我的戰爭》預告片以及宣傳片（完整版）
2. 韓戰紀錄片
3. 說服女性裝樂普的實際呈現：兩種女性，兩種說服方法，一樣的效果

#謝謝蔡歆儀同學友情客串，擔當演出女主角，請大家提早入場卡位。

2. 文本：問題與討論

1. 節育政策/張鈞惠報告
2. 誰為誰服務？/陳思蓉報告
3. 國家面前，我們理解的自由是什麼？/馬紀安報告
4. 為國服務的動機/張哲瑋報告

3.假如韓戰再次開打，台灣的未來將會如何？

從為何女性願意大量裝上樂普去探究政府的宣導手法

1. 從孕前衛生計畫一開始的目標為五年內使台灣人口增加率自一九六二年的千分之三十降至五年後的十八.六轉化成五年內協助育齡婦女六十萬人裝上樂普之變化中，我們可以發現政策不管如何轉變，主體都是圍繞在女性身上，女性顯然被當作孕育新生命的一個載體，但當時男性的避孕方式如保險套，是無侵入身體副作用之避孕方式，為何政策還是以女性為主，以及女性為何會大量願意遵從政策在身上裝設侵入性的樂普，以下為筆者之見解
2. 戰後台灣依舊還是處於男尊女卑也就是父權社會的狀況下，加上當時的政策依舊是男性制定，因此就算男性節育方式無副作用，因為男性是政策制定者，如此的節育方式對他們來說其實是不方便的，像是在進行性行為之前需加上戴保險套的動作，增加男性的不便性，因此既然女性身體即可做結育，那當然不會將政策制定到自己身上。另外，一項政策的成果驗收，需要數字方便統計以及宣告大家自己的政策之成果，在保險套的使用無法數據化之情況下，女性成為政策的主要執行對象也是意料中之事。
3. 樂普為何成為推廣者制定女性節育政策之首選，是因其他女性節育方式不好監控，像是雖然口服避孕藥較無副作用，但容易因為忘記服用而失效，也不好監控使用人之狀況。但樂普易追蹤且長效，數據化的方便也使推廣者較容易評估其效果，因此樂普自然而然成為推廣者的首選。
4. 最重要的是推廣者到底是以什麼樣的手段使婦女願意進行裝設樂普的節育方式？在想法上，其先將節育避孕與擺脫貧窮創造幸福的起碼條件做連結，而確定婦女有這樣的連結之後，再以各式方法宣導裝設樂普為最佳的節育方式。例如藉由幸福家庭的片子，傳達生較少孩子的家庭生活明顯比生很多孩子的家聽寬裕很多，另外宣導員也會一對一與婦女面談，而面談之前都會有指導手冊的提供，讓宣導員可以更加順利的說服婦女裝設樂普，裡面提到像是記得拿樂普與其他避孕措施做比較，傳達樂普對婦女來說是最好的節育方式，另外也要強調樂普有政府補助，也會比其他避孕措施更能負擔，對家庭經濟也較有幫助，總體來說就是不管如何都要以站在婦女角度的立場說服婦女裝設樂普。
5. 這樣的手法，就是先將你期望更好的生活，脫離貧窮的願望勾畫出來，讓你有了可能可以改變現況的希望後，再包裝他們的目的以一種”為你好”的手法傳遞他們想要你接受的想法，例如:我們希望你們可以因為節育而過比現在更好的生活，我們也希望透過節育可以讓你們脫離貧窮等等的話術去操作。而這樣的手法相當高明，因為這樣的手法以表面來看是站在你的立場為你想，因此你容易放鬆戒心，也較容易接收對方傳遞的資訊，接收的程度也遠遠超過單向傳遞的意識形態與資訊，而這樣的手法其實在現今推銷的手法上也是常見的，像是電影售票員在推銷你要不要吃爆米花跟飲料的時候，他會使用的話術是：我們幫你搭配飲料爆米花，並且幫你做票價85折優惠，這樣你們可以享受到優惠的票價，還可以吃到爆米花，對你們來說會較划算，實際上售票員只是想要推銷出爆米花增加自己的業績；吃到飽餐廳在點餐時間快結束的時候，服務生會來告知說：不好意思要幫你做最後一輪加點喔，不然廚房關火，怕沒辦法煮到你們的菜。但實際上，只是希望盡早點完可以讓廚房出完餐之後盡快開始清潔的工作。
6. 上述提到的這些手法都跟當時說服女性裝樂普的手法非常相近，因此我們可以發現這樣的手法不管是在什麼樣的情況都是相當好操作的手法，因此我們生活中也遇到對象對我們用相同手法時，不要因為看似她是為你著想就一概接受他所有傳遞給你的想法，也要試著去稍微思考一下是否這個提議真的是對你是完全好的，不要一味的全盤接受，如此一來才可免於自身成為這樣手法之下的犧牲品。

流動的自由概念

1. 自由時常被視為人理所當然享有的或是值得追求的價值，但是在不同的時代下，官方論述中所出現的自由卻有著不同的面貌，也表現出政府不同的目的。就此提問，什麼樣的自由才是我們值得追求的？
2. 以下試以「從『我們的』戰爭到『被遺忘的』戰爭：台灣對『韓戰』的歷史記憶」一文，說明自由概念的流動性。首先，在1954年所出現的一二三自由日，是為了慶祝「反共義士」擺脫戰俘身份並前來臺灣，而官方對此事的宣傳之中大量使用了「自由」二字，例如：反共義士代表著「自由勝利的洪流」、「自由戰勝魔鬼」；中共政權為「毀滅自由者」而必將被毀滅。就此而言，這時被使用的自由並非指涉人民所擁有的某種權利，而是作為中共的對立面。其目的則是強調反抗中共的道德地位，同時貶低中共的統治，如同文中所提及兩種常見的建構記憶的論述策略：塑造自己的光榮偉大、貶低對手。這種策略到了1960、1970年代仍然繼續被國民政府使用，但是關於自由的論述已從強調自身與中共的對立提升到人類進步與共產政權的對立，更加提高了道德地位，例如：一二三自由日成為「世界自由日」，並反映著「人類爭自由、反奴役的理性與良知」；追求反共目標則是「本乎人類良知，共同創建自由的新世紀」。以上對於自由的使用皆是作為建構記憶的策略，藉此賦予威權時期的國民政府統治的正當性。
3. 文本中也提到，在臺灣民主化後，政府的正當性來自於民主選舉，將自由作為共產統治的對立面來建立正當性的策略不在必要。然而在當今的臺灣社會中，自由的概念同樣地時常出現在官方論述中，那麼此時自由所指涉的是什麼？其被使用的目的又是什麼？民主化後，自由被用以指涉的似乎多為憲法所保障的基本權利，如言論自由、信仰自由、集會結社的自由等等。以蔡英文總統近期出席鄭南榕紀念追思會時的發言為例：「臺灣人就是民主人、就是自由人，這個政府，會為兩千三百萬的民主人和自由人，奮鬥到底。」似乎意指民主憲政之下的人民都是自由的。另外，將言論自由日訂於鄭南榕逝世之日，筆者認為也是在建構一種集體記憶。透過鄭南榕自焚一事，將其樹立為爭取言論自由的象徵，彰顯脫離威權統治的臺灣人民擁有言論自由等等基本權利。如此地形塑人民對於自由的印象，可能具有消弭對政府的質疑；鞏固統治的意圖。
4. 綜上所述，筆者認為官方在使用自由一詞時的目的、所指涉的概念會根據時代而改變。若自由是我們所追求的價值之一，則應該探討什麼樣的自由才是我們值得追求的，而非讓自由淪為政府的宣稱、哄騙人民的手段。

過去我們反共，今天我們該反誰？

1. 在從「我們的」戰爭到「被遺忘的」戰爭：臺灣對「韓戰」的歷史記憶文本中不斷看到「反共」這個詞出現，國民黨在大陸時就已經在與共產黨對抗，來到台灣後仍不斷向世界表達他們反共、追求自由的主張，也因為這樣的主張使台灣在韓戰時得到了美國的援助。而當中共取代中華民國成為聯合國中唯一的中國時，國民黨政府仍是向國內外表達自己反共的主張，彷彿「反共」是台灣存在最重要的理由。但在當時的時空下，無論是共產黨或是國民黨要渡過台灣海峽進而將對方吞併下來都是不太可能的事。將時間往後推，從開放兩岸探親到大三通，如今對中國的高度貿易依存。
2. 如此看來「反共」的主張只是將共產黨作為假想敵，藉此讓自己有一個名正言順的理由能繼續生存下去，但這樣的假想敵對於國家的維持是有必要的嗎？假設國家真的需要一個假想敵作為其生存的理由，那要是什麼樣的角色才有資格成為一個假想敵呢？以現況來看台灣不再適合以中共作為生存的理由，不過如果韓戰再次爆發「反共」好像又在次的適用，台灣是否能像過去那樣得到美國的援助，再被拯救一次？

關鍵字：反共　國家生存　假想敵

節育政策是為誰好？──談口號與說服

1. 人力是國家富強的主因之一， 如同文本內的引述，人力可以提供勞務，生產國家賴以繁榮與富足的貨物，所以健康的人口是國家最大的財產。然而，人口和其他資源一樣，會被浪費與誤用，多餘的人口只是國家的負擔。在飢餓與窮困的生活中，不斷地生兒育女只會分擔這種不幸。因此，國家層次的節育政策，是避免人口成為國家發展的絆腳石的必要手段。
2. 國民政府來台時期，伴隨大批青壯年的軍人來臺，使台灣島內的人口大增，也擾亂原先的性別比與社會結構比例。同時，激增人口的結婚與生育行為也造就後來的高生育率的結果。在當時仰賴美援的背景下，為了能快速提高國民平均所得，減少人口的增長比引進新技術、刺激投資更適合台灣。於是，國民政府提出「台灣地區家庭計畫實施辦法」，以增加國民健康，提高家庭生活水準為訴求，降低人口成長率。然而，為了節育所能使用的避孕方式很多種，為何政府卻以裝置樂普做為推廣永久節育的良品呢?使用樂普的避孕成功率並沒有口服避孕藥高、價格也沒有傳統避孕方法便宜，但是推廣者能有效掌握使用者。藉由地方衛生處的逐戶訪視，傳授「過多的兒女是家庭經濟的負擔」的觀念，使婦女了解「貧賤夫妻百事哀」，沉重的扶養成本是造成家庭不和樂的起源，所以避孕是為了家庭幸福著想。進一步分析，相對於口服避孕藥或是安全期的計算，使用樂普可以一勞永逸，也可以隨時恢復生育力。
3. 從推廣效益而言，裝置樂普的婦女人數自1964起到1968年逐年增加。整體而言，臺灣這五年來的生育率確實降低15.3%。但是為了協助解決國家經濟發展問題，選擇接受家庭計劃的婦女，還擁有身體的自主權嗎？

學期報告大綱（修正）

關鍵詞：左派思想、價值觀、臺灣島史

題目：左派思想在臺灣的發展

假設：左派之價值在當今臺灣社會中已經沒落。若從長時段看起，是什麼樣的脈絡導向如此的狀況？

摘要：當今的臺灣社會中，具有階級意識色彩或是唯物史觀的論述並非被廣泛接受的觀點。目前的教育體系當中缺乏相關的素材可以作為近因，若參考曹永和先生臺灣島史的概念，以人、時間、空間三項因素下手，從馬克思主義傳入臺灣為起點，爬梳造成當今左派思想處境的脈絡，或可爲臺灣的左派思想構築出更加清晰的圖像。將從20世紀20年代開始，分析臺灣島的地理位置、歷史的趨勢、人為事件如何造就現今的情況。

篇章目錄：

前言——左派之價值觀

第一章——日治時期馬克思主義的傳入

• 第一節：俄國革命掀起之浪潮
• 第二節：從何處而來？
• 第三節：由何者傳播？
• 結語

第二章——中華民國接收與國共內戰

• 第一節：冷戰時期之共產主義勢力
• 第二節：介於中、美之間的臺灣島
• 第三節：被視為敵對思想的馬克思主義
• 結語

第三章——解嚴後之情形

• 第一節：蘇聯解體之影響
• 第二節：與中、美關係的改變
• 第三節：社會的開放
• 結語

第四章——現今的民主化社會

• 第一節：全球民主化趨勢
• 第二節：臺灣於國際上的地位
• 第三節：自由民主思想的鞏固
• 結語

結論

學期報告大綱(修正)

題目：由臺灣警察的職責觀察國家權力如何深化到人民的生活

假設：國家內政穩定是國家強盛的象徵，而警察的微型權力是國家權力的延伸。藉由警察維護社會治安，達成人民對於人身以及財產安全需求上的圓滿，進而鞏固統治者的威信。

論題

大法官535號釋憲：「警察對人實施之臨檢須以有相當理由足認其行為即將發生危害者為限」。然而，警察為何能判定甚麼情況下是「即將發生危險」，為了公共福祉著想，必須對於此人或該場所進行臨檢。

三、摘要

近代警制度起源於日治時期，受到當時民政長官後藤新平的生物學殖民論影響，臺灣總督府創建嚴密的警察制度，維持社會治安，施行公共衛生政策，使臺灣當時的社會秩序得以制度化，同時改善他們眼中臺灣原先住民的陋習。除此之外，臺灣總督府也活用臺灣的保甲與壯丁團制度，達到有效宣傳政策、檢查環境衛生的目的。由上而下的警察制度，不僅提高台灣島內的衛生環境，同時也因為殖民者的政策對人民的生活產生保障，降低台灣本地居民對其統治的反殖民聲浪。

目前臺灣一般的警察性質可以分為行政警察、外事警察、交通警察、預防組、水上組，以及法治警察六種。和日常生活中最為貼近的有行政組，其工作內容包含勤區查察、巡邏、臨檢、交通執法、群眾抗爭活動處理等工作。為了防止可能或已經發生的危險，臨檢是警察對人或場所涉及現在或過去之某些輕微犯行產生「合理懷疑」時，加以攔阻、詢問、檢查的執行勤務方式。

四、目錄

前言

第一章 臺灣警察制度的形成與變遷

第一節保甲與壯丁團

第二節日治時期的警察制度

第三節現行警察制度

第二章一般警察制度的規範與特點

第一節一般警察的分類

第二節一般警察的性質

第三章我國警察臨檢法制之規範

第一節臨檢之概論

第二節臨檢之程序限制

結論

學期報告大綱(修訂版)

題目：就性交易管制的歷史迷思反思台灣歷史的性政治

關鍵字：政治現實 性工作權 社會觀感

假設 : 性交易從台灣具有歷史以來就存在的，將來也必定持續存在於台灣社會中

摘要：

       自立法院三讀通過"社會秩序維護法"部分條例，回應大法官裁定"罰娼不罰嫖"違憲且限期失效，並裁定地方政府可設立性交易專區之時，讓筆者對於性交易於台灣之歷史之發展以及政府如何以什麼樣的政策對待這些族群產生想探索之慾望。

        時至今日以來對於性交易的討論一直都是在於對娼的行政管理管制以及責罰，而並不是如何去保護這些弱勢族群，而其中對娼之反對與懼怕聲音，絕大部分是來自於傳統性道德的恐娼言論，而恐娼言論大多是源自於父權論述以及殖民舊制  。  

       本文希望能藉由性交易管制的三個迷思：性工作權的正當性、設立性專區以及地方治理，去重新檢視台灣在地歷史之性政治。

一 前言

二 地方治理之反覆不定

2-1日治時期公娼制度

2-2 戰後之廢娼政策

2-3小結

三性交易專區之設立

3-1日治殖民時期之性交易專區特色

3-2現代對性交易專區設立之社會觀感

3-3小結

四 廢娼與存娼之爭(性工作權之正當性)

4-1廢娼路線之論述

4-2存娼路線之論述

4-3小結

五結論

學期報告初稿

關鍵字：日治　天皇　本土信仰　日本佛教　

題目：宗教與政治-論日治時期天皇與日本佛教和台灣本土信仰的關係

論題：日治時期天皇對台灣本土信仰是否有影響？日本佛教對尊皇思想又有哪些助益？

　　

摘要：

　　日本天皇在政治和宗教上的雙重性格，本文將以「日本佛教」和台灣「本土信仰」的角度，論述日治時期尊皇思想與兩者之間的互動關係。天皇是日本政治上的最高統治者，同時也是神道中的人神，其具有政治與宗教的雙重性格，執政者為了施政需要遊走於兩者之間，交相利用。臺灣本土信仰的特色在於「敬天」與「崇祖」，這是長期維持中國封建制度的重要觀念之一，但兩者皆導向漢文化的認同，會影響尊皇思想的建立與總督府施政的威信，對統治上造成威脅。日本佛教強調「佛法護國」，傳入臺灣後的日本佛教也有這樣的特色。但其所指的天皇有時是政治、有時是宗教，有時互相重疊，會隨著執政者的需要有所改變。之後隨著局勢需要更進一步把天皇思想和佛教結合再一起，透過佛教中的「無我」概念與執政者倡導的「奉公滅私」精神做連結，進一步推展其尊皇思想。

四、篇章目錄

第一章－前言

第二章

　第一節

　第二節

　第三節－小結

第三章

　第一節

　第二節

　第三節－小結

第四章

　第一節

　第二節

　第三節－小結

第五章－結論

學期報告初稿

關鍵詞：精神病、日治時期、統治正當性

題目：從臺灣對精神病患的治理看統治的正當性

假設：若統治正當性的來源是滿足人民生存的基本需求，當今對所謂「精神病患」的治療，作為醫療體系中的一環，是否為正當的？

摘要：根據我國精神衛生法第一條之規定：「為促進國民心理健康，預防及治療精神疾病，保障病人權益，支持並協助病人於社區生活，特制定本法。」其中明示精神疾病應被預防與治療，雖言為保障權益，然而精神疾病本身很難與個人處境、背景脫離關係，國家單純視其為疾病而加以治癒，其目的究竟是在滿足這些「精神病患」的基本生存需求，還是讓這些人成為好利用、好管理的良民而已，假設統治正當性來自人民基本生存需求的滿足，如此是否仍是正當的？由於現代精神醫學在日治時期進入臺灣，將以此時期之歷史紀錄為參考，分析「精神病患」在精神醫學引進後的處境，回應關於正當性的提問。

篇章目錄：

• 前言——精神疾病的特色
• 第一章——日治之「民族」的精神病學
• 第一節：以「民族性」分類的精神疾病
• 第二節：為什麼要如此分類？
• 結語
• 第二章——日治精神疾病之治療
• 第一節：治療之手法
• 第二節：治療、養護之環境
• 第三節：病人的處境為何？
• 結語
• 第三章——現代臺灣精神醫療體系
• 第一節：治療之目的
• 第二節：治療之手段
• 第三節：與日治時期之異同
• 結語
• 結論

學期報告初稿

題目：就台灣政治與社會觀感探究色情專區之可行方法

關鍵字：色情專區  政府利益衝突 社會觀感

假設 : 性交易是必定會存在於社會的

摘要：

社會秩序修正內容為地方政府得設性交易專區，在專區內交易，不罰娼嫖。

隨著性工作者極力爭取性工作權，政府終於將設立性專區合法化，但條文通過的情況下，地方真的設立性專區的卻是寥寥無幾，其中本文認為兩大因素佔最大的影響力，一來是中央與地方的利益談不攏，致使地方政府一直"不願意"設立色情專區；二來是民眾的社會觀感問題，認為在居住地設立性專區是不美觀的，甚至會降低居住地之水準，因而反彈聲浪極大，因而同樣致使地方政府無法"順利"設立色情專區。

        本文希望能藉由探究色情專區實行之阻礙因素，試圖找到能夠順利設立色情專區並與社會共存之政策與方向。

一 前言

二性交易形式轉變的過程

2-1公私娼之轉變

2-285年陳水扁掃黃之後之性交易結構轉變

2-3小結

三成立性專區之地方中央政府利益衝突

3-1中央利益之探究

3-2地方利益之探究

3-3小結

四性專區的實行困難

4-1民眾社會觀感之問題

4-2實務上制度執行之困難

4-3小結

五結論

學期報告初稿

一、題目
分析ROT下的台灣文創園區-以松山文創園區為例

二、論題
順著­忠孝東路走進松山文創園區，率先映入眼簾的是成蔭的樹木、小橋和池塘。進入園區內最吸引人的莫過於各式各樣的特展，以及誠品生活園區。然而，這樣的營運方式，和政府當初將其設為市定古蹟，並且作為文化創意產業基地的關連性及必要性為何?
文化創意園區的設立的目的，在於能夠共享經濟資源，降低成本，以期形成文化創意產業聚落，並且提供展演、創作空間。臺灣的文化創意產業園區多半採用ROT的方式（由政府修建場地，委託民間機構參與營運方式，於營運期滿，營運權歸還政府）經營，希望藉由民營機構發揮企業管理多角化的經營方式，帶動文化創意園區的發展。但是當民營企業因具有盈虧壓力時，文創園區內的商業空間必須變相增加，文化空間反而成為附屬品，當產業群聚效益的主要功能逐漸式微，文創園區反倒成為都市中另一處的商業性消費的場域。因此筆者推論台北市政府對於松山文創園區的空間規劃，舊瓶裝新酒，打造出都市中的永續生態綠化建築，卻也以文化創意之名，淡化園區的歷史意義。

三、摘要
松山文化創意園區的發展特色為數位、音樂與媒體產業園區，希望以文化性活動帶動商業性活動，同時創造經濟成長與就業機會。然而，當前文創園區的發展都以文化創意之名，活化建築空間，卻無法喚起人們對於這些產業遺產的記憶與關注。確實，不同的時空環境會對同一空間，產生不同的意義，落實歷史建築的的保存，是對於文化資產的保存的重視。但是筆者發現松山文創園區的發展過程，僅僅只是利用「文化」合理化政府的治理手段，順著時代的潮流，提倡文化產業與創意概念的結合，促使文化治理朝向商業化模式的營運。
本研究以文獻回顧的方式，探究松山文創園區的歷史背景，串聯人、歷史、空間與機能的關係，新舊空間共享的方案。

四、篇章目錄
第一章文創園區之定義與經營態樣
第一節
第二節
第三節

第二章松山文創園區的介紹
第一節
第二節
第三節
  
五、關鍵字: ROT、松山文創園區、空間再生

學期報告初稿

關鍵字：台灣　佛光山　政府施政

題目：宗教與政治-論佛光山對當今台灣政府施政的正負面影響

論題：佛光山從何時開始興起？其興起的背景又為何？他們對政府施政又有哪些正負面影響？

摘要：
　　臺灣是一宗教信仰十分多元的國家，有信教民眾多達90%。而現今社會上更是諸多宗教團體林立，其中以法鼓山、佛光山、中台禪寺、一貫道、慈濟、長老教會等宗教團體較為突出。而這些宗教團體也與臺灣的社會、經濟、政治接緊密相連，可說是牽一髮而動全身。這些宗教的教義皆是以勸人向善為核心概念，若以此為前提其對於社會、經濟、政治的影響應為正向的，然而我對此有所懷疑。本文將以佛光山作為觀察對象，探討其創立的時間和背景，以及他們對台灣政治方面的影響，並探究其為何有極大的影響力。

篇章目錄：
第一章－前言
第二章
　第一節
　第二節
　第三節－小結
第三章
　第一節
　第二節
　第三節－小結
第四章
　第一節
　第二節
　第三節－小結
第五章－結論 

治理策略與信任

1. 依據後籐新平社會達爾文主義的世界觀，呈現出的是一幅弱肉強食的競爭圖像，人們在其中求生存並追求生理的圓滿——心神、五官、肢體、繁衍等等的滿足，而統治的正當性也就來自於將每個人導向生理的圓滿，避免人各自依據生理動機行事所造成的不理性。
2. 醫學與衛生與所謂生理的圓滿具有直接的關係。當統治者能夠確保人民免於疾病的侵擾並提升整體生活的品質，即是滿足了基本的生活條件，使「生命」不在受到威脅。若依據卡庫德提出的殖民統治的兩大重點：收入大於支出、民心順服，醫學與衛生不僅能夠確保人民的身心條件良好，提高總體的生產力，為殖民地收入做出貢獻，同時能夠使人們免離死亡恐懼，加強對殖民政府的信任，且在日本治理臺灣的脈絡下，由於處在精神文化上的雙重劣勢地位——模仿西方與中華文化，醫學免除生存上疑慮的效用正好彌補了無法以文化精神給予人們心靈寄託以帶來順服的窘境。
3. 若是就治理手段如何發揮效果而論，醫學、衛生提供的助力在殖民統治或是住民自治下差異應不大，皆是藉由滿足人們的生存基本條件，加強對統治者的信任與整體的生產力。但是若考量殖民地作為母國獲益的工具與住民自治的國家之間的差異，醫學、衛生產生的效果可能將有分別。
4. 醫學、衛生在殖民地中僅僅是為了求得在治理中獲益的手段，但是在一個住民自治的國家之中，尤其是先進國家之中，醫學、衛生本身即為一種國家權力的象徵，發展的越完善進步，也就在國際中具有相關領域的主導權。也就是當醫學、衛生不只是在領土內部發揮治理的效能，而是成為國際場域中競爭的工具時，其所提供的助益就不僅僅是殖民統治中所見一般。
5. 不過如此可能產生另一個問題：在住民自治的國家之中，醫學、衛生發展到一定條件後——人民基本生存條件能夠維持——開始作為國家權力的象徵繼續進步，人們基於生理的動機而繼續追求的將不只是生命的保存，也就是政府無法透過更進步的醫學、衛生取信於民，那接下來要維持或重建人民對政府的信任，該用何種手段？或是說，當人民的生存景況不斷被提升，政府要如何不段祭出新的策略以滿足人民需求，取信於民？
6. 後藤的政治思想中，人人皆在追求生理上的圓滿，這雖然賦予統治者行使「滿足人們生理動機」的治理手段的正當性，也符合當代福利國家的治理模式，但是在這過程中，人們是否也被剝奪了什麼？就像馬克思說的人被異化，若是這樣看，那好的治理或是統治的正當性是不是不能單從滿足生理動機或是像契約論中解決自然狀態那樣的論述獲得？

日本的自我認同

1. 日治與日據之爭論的立足點有部分是建立在臺灣是否為日本合法持有，根據的法規即是國際法，然而國際法的內容多為西方強權國家所訂定，基本上需要國家間自發性地遵守，但國家間對於國際法的條文的遵守與解釋又時常因自身利益有所改變，這讓國際法遵守之必要性一再地遭到懷疑。故日治與日據兩方以合法性作為爭論點並以國際法作為依據實為無意義之行為。另外，我個人傾向將日治與日據兩詞解釋為，日據是指日本持有台灣這一事實，而日治則是日本在台所進行的動作。
2. 日本在台進行的動作與日本對於台灣和自身的看法有著不小的關聯。在臺灣領有的文章中，依據筆者的論述可看到日本對於應殖民或同化台灣有著極大的爭論。撇開經濟成本的考量，無論是殖民抑或是同化皆包含著一種自卑或較沒自信的情感，觀察持殖民論調者便可發現他們對於西方進步文明的憧憬，希望藉由殖民向西方國家展現自身的進步，並加快進入西方強國行列的腳步。而同化論者就更為明顯，除了在意西方列強的眼光和威脅，因認為自身與台人人種、文化上的相近甚至略輸一籌，故也在意台灣人的眼光，唯有將其納入僅日本擁有的天皇和日語體系之下才能消除這份自卑，實際的行動可以從英雄與土匪的文章中看到在1903年的內國勸業博覽會，日本有意將台灣塑造成民風純樸的良好形象，顯示日本治台之成功，並隱藏武力鎮壓、剿匪等包含燒殺擄掠這類暴行會讓外界將日本視為野蠻民族的事實。

關鍵詞：日本、治台、合法性、自卑

維持生產力作為清領臺灣的首要目的

1. 在《清代臺灣之水災與風災》文中，在關於災情的統計資料與清廷的處理方法之中，皆能夠體現臺灣在清廷統治下的定位並且說明如何發揮臺灣的生產力。
2. 文中提及，農本思想下的臺灣主穀栽培，當災害發生而影響生產時，受到影響較大的往往是平時素來接受臺灣米糧輸入的漳、泉、福州，可能造成當地民心不安、社會動亂；而臺灣本島之糧食反而不至於到達飢荒的程度。由此可推出清領時期的臺灣扮演著穩定福建一帶之統治的要角。
3. 藉此可知在臺灣的治理，將聚焦在如何有效發揮生產力，這可以解釋為何在其中一次的災情中，雖人民死傷甚多，但因農損不大，上奏朝廷「未成災」，因為人員的傷亡無法事後補救，只要土地等生產要素不受太大影響，只需再度有人民前往從事耕作即可；也可以解釋為甚麼要在災後「反流亡」，當一地受災而難以耕作導致人民須流亡至他地覓食，將導致流民所至之處的糧食供需不平衡，進而造成民心不安與動亂，如此將同時損害多處農地的生產力，成本過高，不如賑災，協助受災民眾進行事後重建，回復當地的生產力。
4. 而統計數據中所涵括的項目，呈現出什麼對於維持治理是重要的。在文獻中可以得知，保留的統計數據中多半記錄著死傷人數、房屋毀損數和受賑人口。當一地之生產力受到影響，最需要計算的是發揮土地功用的人，也就是生產力，因此除人數外也須將民眾之居住納入考量。藉數據可知基本上對於清廷最重要的是臺灣的生產力。

清領時期影響台灣之三大因素之探討

這次的三個文本剛好是闡述三個影響台灣的重大因素，分別為災害、械鬥與疾病。而我將分別對這三項因素做討論

1. 災害之所以會形成主要和台灣的地型與氣候有很大的關係，台灣的降雨多有大量集中於同一個季節的趨勢，在加上台灣坡度急、河道短以及含沙量大，在雨量大量集中的情況下，都易釀成嚴重的水災以及土石流。另外，從荷治時期 以來，我們都可以看到他們想要治理台灣的目的都是想要短期內產生大量糧食補足不夠的糧食，並且也沒有打算長期治理台灣，因此多採用粗放的方式，將一塊土地利用殆盡，沒有生產價值後，就再換成下一片土地。在這樣的惡性循環下，台灣過度開墾樹林，再加上前面所提到的氣候地形問題，台灣的災害在自然因素與人為失當的互相影響下來越來越嚴重就是當時無法控制的情況。
2. 械鬥的部分，根據史料統計，清領時期台灣有大量械鬥。或許看起來大量的械鬥是相當暴力以及不理性的行為，但考慮到當時的社會情況，其實械鬥或許是當下人民認為唯一能捍衛自己權益的方式。另外因為地力的不足，人民必須不斷的找尋新土地，當兩方人馬欲搶奪同一塊土地時衝突必定會隨之發生，而當時的班兵制度，為輪替來台的方式，這樣輪替的方式，讓他們對於台灣並無什麼歸屬感，甚至加入了械鬥去掠奪利益，而當時的政府也並無心處理這樣的問題，就算人民上告政府，政府也是將卷宗擺放一旁，並無打算處理，除非演變成重大民變，不然政府並不會干涉，而政府制定的連庄與總理制度，也因為官員的懶散與收賄，變成虛有其表的政策，無太大牽制力，久而久之人民，認為藉由正當管道無法爭取權益的時候，選擇以自己的拳腳捍衛自身利益，自然而然也就變成他們的第一選擇了。
3. 疾病，清領時期疾病大量肆虐台灣，尤其是瘧疾，不管是台灣當地居民，或者是來台漢人與官兵都免不了受疾病之苦，雖然清朝有因如此設立了官醫局和官藥局等等，但其主要目的不是探討如何防治疫情，而只是救濟無法就醫的窮人家，因此當時的疾病並沒有被控制下來，一直到日治時期才有控制下來，或許我們不能因此去判定說清朝完全無想解決台灣疾病肆虐的問題，但我們可以確認的是，清朝選擇了治標但不是治本的方式處理台灣疾病問題效果絕對是有限的。
4. 綜上所述我們可以了解，不管是荷治時期、鄭氏時期或者是清領時期等等，台灣對於他們的意義，都是糧食生產方面，或者是地理位置的重要性，他們是因為需要台灣的這些資源，因而"需要"治理台灣，因此，政策當然是希望以最少的人力成本，製造最大的利潤，而當時不管是械鬥或疾病，如果要真的做到根治的處理，其成本耗費之大，可想而知，政府選擇對於這些狀況做"控制"而不是根治，是積於他們治台的目的、想獲取的利益與成本考量所做出的選擇與政策。

數字說了什麼話？—關於表格與治理

關鍵字：表格化、詮釋、治理

一、量化、表格化與數字

（一）緣起
1960年代美國行為主義開「科學地做研究」風氣之先，致力使各人文社會學科科學化，也就是主張關於「人」的行為和想法的研究，可以用與自然科學領域同樣的方式進行。科學化研究結果似乎更具備說服力及價值，遂成潮流，至今不衰；這種研究方式其中一重要元素，就是量化。

至少在台灣，「數字會說話」這種論調也時有所聞，常強調舉「數據資料」來佐證才可信，彷彿「科學化的」就是「真的」。

什麼是「數據」？就是那些經計算、分類和簡化成以數字呈現的資料，大至政府部門人事數量、薪水成本、天氣預報的溫度濕度折線圖、金融數值，小至班級裡面統計外賣餐點的紀錄皆然——關鍵在於，拆解了原資料中的文字部分，整理成只有數字的畫面。
(舉例：產科表格化病例模板 https://goo.gl/FNZmz5)

（二）一般性敘述和統計

行為主義鼓吹的計量狹義而言指的應是使用統計學（statistics ）。統計學分為敘述統計和推論統計，而後者才是統計學使用上的精髓，或稱狹義的統計，即有「以小部份的情形推估大部分全貌」的企圖。(資料來源：http://ocw.aca.ntu.edu.tw/ntu-ocw/index.php/ocw/cou/102S113/2）

本週文本中所見之表格均只停留在紀錄和計算的「敘述性」階段，只是一種資料整理的方式而非推論統計。

二、為何要表格化？

（一）表格化的特質和內涵

上述資料的整理方式，常以表格呈現。表格內填入經整理或運算的數字，看似抽離了文字主觀的描述，只剩下純粹的數字而客觀了起來；在判讀時也十分簡便，一目了然。

任何東西都能表格化

（二）對科學化和精確的追求

這種對自然科學研究的模範，強調的是資料或研究對象被數字化之前，資料必須至少可被觀察、被搜集，故絕非抽象或任人詮釋、帶有特定價值的。這樣的「價值中立」就能代表該研究不帶有研究者主觀意識而顯得客觀、可信。

（資料來源：http://life.fhl.net/Science/philosophy.htm）

三、結語與提問

（一）你聽懂數字說話了嗎？它一定說真話嗎？

不論一般性的敘述或是推論統計，皆常以圖表呈現。* 再次強調，一般而言表格化是一種追求方便和精確的「整理方式」，使用它時仍須解釋，換言之即以文字賦予表格意義。故即使在學習統計學時，跑程式和研究設計的技能之外，對資料的「詮釋」更是重要能力。數字可能會說話，但它只說一種話嗎？它說了什麼話，它說的話確實可信嗎？退一步想，數字資料真的沒有立場嗎？是否在前面的抽樣或問題設計時早已涉及設計者的主觀意識？
(資料來源：http://www.chinatimes.com/newspapers/20150719000224-260209）

（二）良善的治理與表格化

在本週文本當中可看見大量的敘述統計表格，文本均佐表格以及數字進行對台灣社會的描述和推論。關於這樣的模式，我有以下幾點提問：

1.什麼樣的議題適合表格化？所有東西都能表格化嗎？

2.作為統治者，看到這些表格時會想到什麼？

3.拿掉所有作者的論述以及補充，單單只看表格時，我們能看到什麼？

4.以台灣為例，台灣幅員狹小，在進行抽樣或普查時是否錯誤率就能降低？史料中表格提供的數據有幾分真實？

（三）結語：追求科學化的盲點和缺失

對科學化和絕對正確的追求是一種理想，然而，筆者認為，萬萬不可墮入不可自拔崇拜數字的泥淖之中，尤其對「人類」活動的觀察更是如此。我們可以接近，但無法窮盡，尤其在以為自己窮盡之時，尤為危險。

首先，筆者認為，在這些經簡化整理過的表格中，僅能見「資料整理者想呈現的資訊」或「統治者關心的資訊」，統治者不關心的、無法以表格呈現的資訊並非不重要，然而即使在今天、尤其在追求科學化的今天，對於表格化或是量化以及統計的熱烈只有更高漲，表格之外被省略的細節不見天日，筆者認為這並非良善治理之道。

此外，表格以及統計大量運用在例如人口、戶口普查、抽樣或民意測量的領域，其手段和精確度卻相當值得質疑，筆者懷疑今日政府之治理仍仰賴這些不保證精確的資料，且毫無警惕地相信資料並毫無防備地依其進行治理。量化並非充滿缺失，資訊爆炸、行政事務龐大的今日確實需要更高端的歸納能力以增加效率和一定的精確度，然而過度追求科學化以及歸納而忽略演繹、分析以及對細節的追求或對數字的質疑時，不論做研究或治理均難真正完善。

※補充：其他對於表格化的反思
楊佳嫻：到達詩的反面──讀辛波絲卡〈寫履歷表〉
儘管人生漫長
但履歷表最好簡短 ──辛波絲卡
「人在網絡中被定義，人捕捉自己的存在藉

著那些可被分類的標籤，履歷表格正是此 一狀態的標準展現。」
資料來源：https://goo.gl/GiZvmA

外雙溪組提問

提問：

1. 從閱讀文本資料可以發現，在災害的人口損失方面，官方與民間的紀錄差距甚大，這是否與資料的提供和閱讀對象有關，還是單純統計和戶口建立上的失誤？
2. 清代時期的台灣總共發生過大大小小多達十九起的民亂，這是否與清廷對天災、械鬥、疫病的處理態度有關？民亂是否可以解釋為民意的體現？